绿色发展政策动态要闻（2024年6月）
2024-07-05 15:30
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1.（6 月 6 日）长三角区域生态环境保护协作小组第四次工作会议召开
6 月 6 日下午，长三角区域生态环境保护协作小组第四次工作会议在浙江省温州市召开。会议深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于做好长三角生态环境保护的重要论述，研究部署区域生态环境保护协作重点工作。上海市委书记、协作小组组长陈吉宁主持会议并讲话。
陈吉宁指出，要以改革的思路不断创新共保联治体制机制。遵循生态环境的自然规律，完善规划协同机制，强化联合执法机制，构建污染风险预警联控机制，增强治理的系统性、整体性、协同性。长三角生态绿色一体化发展示范区要加快制度成果推广，强化治理示范效应，更好发挥制度创新试验田作用。要以技术的力量不断提高区域生态环境治理的科学化水平。加强污染和生态基础调查，推动共性技术研发，强化数字技术赋能，构建智慧高效的区域生态环境管理体系。要以转型的方式共同培育绿色低碳新质生产力，努力构建新的绿色发展优势。加强规划对接，推进一体化布局，共同构建新型能源体系，打造绿色低碳供应链，推进韧性城市建设，壮大绿色产业集群，大力发展绿色服务业。要以市场的手段充分激发推进绿色发展的内生动力。创新生态产品价值实现方式，完善碳市场运行管理各项基础性制度，健全全域生态补偿机制，加快向跨区域产业合作深化拓展，推进生态产业化和产业生态化，更好让生态优势转化为发展优势。三省一市要携手努力，把长三角生态环境保护工作做得更好，在建设人与自然和谐共生的现代化中更好发挥示范作用，为全国发展大局作出更大贡献。
（相关链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202406/content_6955824.htm）
2.（6 月 6 日）国家发展改革委公布《关于印发首批国家生态产品价值实现机制试点名单的通知》
6 月 6 日，国家发改委公布了《国家发展改革委关于印发首批国家生态产品价值实现机制试点名单的通知》。通知称，为全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策3部署，加快推进中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》重点任务落实，经部门推荐、公开征求意见等环节，确定北京市延庆区等 10 个地区为首批国家生态产品价值实现机制试点，浙江省丽水市、江西省抚州市继续开展试点工作，试点期限为 2025—2027 年。
首批国家生态产品价值实现机制试点名单包括：北京市延庆区、河北省承德市、黑龙江省大兴安岭地区、浙江省湖州市、安徽省黄山市、福建省南平市、山东省烟台市、湖南省怀化市、广西壮族自治区桂林市、陕西省商洛市。浙江省丽水市、江西省抚州市继续开展试点工作。
（相关链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_6950453.htm）
3.（6 月 12 日）欧盟委员会发布关于对华电动汽车反补贴调查的初裁披露
6 月 12 日，欧盟委员会发布关于对华电动汽车反补贴调查的初裁披露，拟对进口自中国的电动汽车征收临时反补贴税。据悉，在原有 10%普通进口关税之上，拟对中国比亚迪汽车加征 17.4%的关税，对吉利加征 20%的关税，对上汽集团加征 38.1%的关税。这三家生产商均在欧盟正在进行的调4查中被抽样。此外，欧盟计划对参与调查但未被抽样的电动汽车制造商平均加征 21%的反补贴税；未配合调查的电动汽车制造商将被加征 38.1%的反补贴税。
6 月 27 日，商务部新闻发言人就欧盟发布关于对华电动汽车反补贴调查初裁披露答记者问，指出欧方裁决披露中的认定缺乏事实和法律基础，罔顾中国电动汽车优势来自开放竞争的客观事实，罔顾世贸组织规则，罔顾中国相关企业对有关调查的全面配合。欧委会一手高举绿色发展大旗，一手挥舞“保护主义”大棒，将经贸问题政治化、武器化，不符合中欧领导人关于加强合作的共识精神，将影响中欧双边经贸合作氛围，不利于欧盟消费者自身的利益，也将破坏欧盟自身绿色转型和全球应对气候变化合作的大局。
（相关链接：http://jp.mofcom.gov.cn/article/i/202406/20240603519309.shtml）
4.（6 月 13 日）第三轮第二批中央生态环境保护督察全面完成督察进驻阶段工作
6 月 13 日，生态环境部对外公布第三轮第二批中央生态环境保护督察阶段性情况。第三轮第二批 7 个中央生态环境保护督察组于 2024 年 5 月 7 日至 9 日陆续进驻上海、浙江、江西、湖北、湖南、重庆、云南七省（市），统筹开展流域督察和省域督察，并已全面完成督察进驻阶段工作。截至2024年 6月 9日，各督察组共收到群众来电、来信举报 38773件，受理有效举报 32781 件，经梳理合并重复举报，累计向相关省（市）转办 24314 件。相关省（市）已办结或阶段办结 14692件。其中，立案处罚 2258家，立案侦查 77件；约谈党政领导干部 877 人，问责党政领导干部 208 人。
生态环境部称，各督察组严格执行《中央生态环境保护督察工作规定》，既关注长江经济带流域性整体性问题，以及生态环境共性问题，也找准各省（市）突出问题，坚持动真碰硬，深入一线、深入现场，查实一批突出生态环境问题，核实一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，曝光典型案例 28 个。
（相关链接：https://www.mee.gov.cn/ywgz/zysthjbhdc/dcjz/202406/t20240613_1075723.shtml）
5.（6 月 14 日）生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心牵头发布《中国风电和太阳能发电潜力评估（2024）》
报告
6 月 14 日，生态环境部环境规划院发布《中国风电和太阳能发电潜力评估》（2024）。报告由环规院碳达峰碳中和研究中心牵头，联合金风科技股份有限公司、清华大学等多家单位编写。
据报告统计，2023 年中国风电装机约为 441GW，年复合增长率为 15%。2023 年中国光伏装机容量约为 610GW，年复合增长率为 39%。报告从资源潜力-技术可开发潜力-装机现状-情景分析路径预测，2023-2035 年间，政策情景下，我国南部、西北、华中地区风电装机增幅将达到 162%以上，南部、华东、华中地区光伏装机增幅也将达到 162%以上；高速情景下，南部、华东、东北地区风电装机增幅将达到 318%以上，东北、华北、华东地区光伏装机增幅最高将达到 270%以上。
（相关链接：https://www.caep.org.cn/sy/tdftzhyjzx/zxdt/202406/t20240614_1075803.shtml）
6.（6 月 20 日）国家能源局表示将合理引导光伏上游产能建设和释放，避免低端产能重复建设
6 月 20 日，国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军在国新办新闻发布会上表示，当前，中国光伏行业确实竞争非常激烈，为了引导产业健康发展，将采取以下几个方面7的措施：首先是要巩固国内光伏发电的新增装机市场。坚持集中式和分布式发展并重，一方面将加强建设以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地；另一方面，稳妥实施“千家万户沐光行动”，大力发展分布式光伏发电。同时加快建设新能源基础设施网络，提高电网对包括光伏在内的新能源发电的接纳、配置和调控能力。
其次是将加强多部门协调，规范光伏发电产业秩序。会同相关部门组织行业协会适时发布产业规模、产能利用率和市场需求等信息，合理引导光伏上游产能建设和释放，避免低端产能重复建设，努力营造良好的市场环境。
最后是要持续提升光伏技术创新能力。会同有关部门持续加强对光伏产业标准体系建设，强化标准创新引领，促进产业的健康发展。
（相关链接：https://news.cctv.com/2024/06/20/ARTIUcRiN6a3CuMxmj6WZne6240620.shtml）
7.（6 月 21 日）习近平在青海、宁夏考察时强调持续推进青藏高原生态保护和高质量发展、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区
据新华社 6 月 20 日电，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在青海考察时强调，青海要认真贯彻党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握青海在全国发展大局中的战略定位，充分发挥自身优势，坚持深化改革、扩大开放，坚持生态优先、绿色发展，坚持民族团结、共同富裕，在推进青藏高原生态保护和高质量发展上取得更大进展，奋力谱写中国式现代化青海篇章。
据新华社 6 月 21 日电，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在宁夏考察时强调，宁夏要深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕等工作，加快建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏，奋力谱写中国式现代化宁夏篇章。
（相关链接：https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6958386.htm ；https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6958575.htm）
8.（6 月 26 日）李强主持召开国务院常务会议听取关于贯彻落实全国生态环境保护大会精神全面推进美丽中国建设9工作情况汇报
国务院总理李强 6 月 26 日主持召开国务院常务会议，听取关于贯彻落实全国生态环境保护大会精神全面推进美丽中国建设工作情况的汇报。
会议指出，全国生态环境保护大会召开以来，各地区各部门行动有力、成效明显，全国生态环境质量总体持续向好。要深入抓好全国生态环境保护大会部署任务落实，积极推进美丽中国先行区建设，加强减污降碳协同治理，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境保护再上新台阶。要加强政策统筹协调，把绿色低碳、生态环保同扩大投资消费、增强发展动能更好结合起来，促进经济社会发展全面绿色转型。
（相关链接：https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6959491.htm）
9.（6 月 26 日）国家能源局综合司关于启用国家绿证核发交易系统的公告
为落实《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费10的通知》(发改能源〔2023〕1044 号文)相关工作要求，切实提升绿证核发效率，推动绿证核发全覆盖，国家能源局综合司发布关于启用国家绿证核发交易系统的公告，定于 2024 年6 月 30 日正式启用国家绿证核发交易系统，公告内容如下：
自 2024 年 6 月 25 日至 6 月 30 日，原国家可再生能源发电项目信息管理平台停用绿证申领功能，期间发电企业或项目业主可正常登陆查看绿证核发信息。自 2024 年 7 月 1 日起，发电企业或项目业主可通过国家能源局门户网站“在线办事”栏目中的“国家绿证核发交易系统”登陆系统，原登陆账号和密码不变。国家绿证核发交易系统每月以电网企业、电力交易机构提供的数据为基础，对已建档立卡的项目上月电量核发绿证。尚未完成建档立卡的发电企业或项目业主应尽快完成建档立卡，避免影响绿证正常核发。
（相关链接：https://www.nea.gov.cn/2024-06/26/c_1212375466.htm）
10.（6 月 28 日）全球首座风渔融合浮式平台投产发电
6 月 28 日，全球首座风渔融合浮式平台——国家能源集团龙源电力“国能共享号”投产，在浮式海上风电领域开创“水下养鱼、水上发电”的海洋经济开发应用新场景，推动11形成“绿色能源+蓝色粮仓”的新模式，为深远海绿色能源立体化开发、海洋资源集约利用提供技术储备。
项目位于福建莆田南日岛国家级海洋牧场示范区，项目由“漂浮式风机+养殖网箱”组成，具体包括浮式平台、4 兆瓦浮式风机、系泊系统等，采用开放式近生态模式进行深海养殖。投产后，“国能共享号”4 兆瓦风电机组满功率运行一天可发电 9.6 万千瓦时，约能满足 4.2 万人一天生活用电需求；实现新能源发展与传统海洋经济共享共进。
（相关链接：https://news.cctv.com/2024/06/29/ARTIPyfkMC4mnnSz8dhPR0Wb240629.shtml）
