1．（4 月 1 日）国家标准委等十一部门联合印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》

国家标准委联合国家发展改革委、工业和信息化部等 11个部门发布了《碳达峰碳中和标准体系建设指南》（以下简称《指南》）。《指南》指出，围绕基础通用标准，以及碳减排、碳清除、碳市场等发展需求，基本建成碳达峰碳中和标准体系。到 2025 年，制修订不少于 1000 项国家标准和行业标准（包括外文版本），与国际标准一致性程度显著提高，主要行业碳核算核查实现标准全覆盖，重点行业和产品能耗能效标准指标稳步提升。实质性参与绿色低碳相关国际标准不少于 30 项，绿色低碳国际标准化水平明显提升。提出的碳达峰碳中和标准体系包含基础通用标准、碳减排标准、碳清除标准和市场化机制标准 4 个一级子体系、15 个二级子体系和 63 个三级子体系，细化了每个二级子体系下标准制修订工作的重点任务。

（相关链接：https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk10/202304/t20230424_1028080.html）

 

2.（4 月 6 日）国家发展改革委修订印发《固定资产投资项目节能审查办法》

近日，国家发展改革委修订印发《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令 2023 年第 2 号，以下简称《办法》）。《办法》自 2023 年 6 月 1 日起施行，原《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令 2016 年 第 44 号）同时废止。

《办法》加强与能源消耗总量和强度调控政策的有效衔接，突出重点控制化石能源消费的导向，补充完善节能审查变更、节能验收、不单独进行节能审查项目条件等制度要求，调整优化省级节能审查权限、强化节能审查服务指导等重点环节，并进一步加强节能审查事中事后监管，明确了相关违法违规行为的法律责任。

（相关链接：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202304/t20230406_1353307.html）

 

3.（4 月 6 日）云南省人民政府办公厅转发省财政厅省林草局关于全面推进国家公园建设若干财政政策实施意见的通知

4 月 6 日，云南省财政厅、省林草局《关于全面推进国家公园建设若干财政政策的实施意见》发布，云南省将严格执行国家公园建设财政政策，创新财政资金运行机制，为加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系、争当我国生态文明建设排头兵、推动美丽云南建设提供有力支撑。

《实施意见》明确，到 2025 年，充分发挥财政的支持引导作用，不断完善财政政策，创新资金运行机制，基本建立以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度，积极稳妥推进云南省亚洲象、香格里拉、高黎贡山等国家公园建设。到2035 年，完善健全以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度，扎实推进亚洲象、香格里拉、高黎贡山、哀牢山等国家公园建设。

云南省将重点支持生态系统保护修复，坚持以自然恢复为主、人工修复为辅，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。支持国家公园创建和运行管理，支持纳入《国家公园空间布局方案》的国家公园开展综合科学考察、社会影响评价、符合性认定等前期工作。支持经批准启动创建的国家公园开展生态保护修复、科普宣教、监测监管、社区发展、矛盾调处等工作。在科学研究和科普宣教方面，建立健全天空地一体化综合监测体系，纳入有关监管信息平台，建设智慧国家公园，提升国家公园信息化水平。加强野外观测站点建设，建设完善必要的自然教育基地、科普宣教和生态体验等绿色营建基础设施，开展自然教育活动和生态体验。加强生态教育，推动建立生态学校，开发自然教育课程及读本，多途径培育国家公园文化。支持国际合作和社会参与，支持开展中老缅跨境生物多样性保护行动，举办亚洲象和热带雨林保护、长臂猿栖息地保护修复等国际学术研讨会，引领东南亚生态保护管理。

（相关链接：https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/yzbh/202304/t20230410_257509.html）

 

4.（4 月 7 日）财政部等印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》

日前，财政部、生态环境部、工业和信息化部联合印发关于《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知，要求各级国家机关、事业单位、团体组织使用财政性资金采购数据中心相关设备、运维服务时，按照《需求标准》实施相关采购活动。标准将于 2023 年 6 月 1 日起施行。

《需求标准》主要提出了基本要求、运维服务要求及数据中心信息（IT）设备及配套设备要求。其中， 运维服务要求 8项，对数据中心 PUE、可再生能源使用、水资源消耗等提出明确要求。例如：2023 年 6 月起数据中心电能比不高于 1.4，2025年起数据中心电能比不高于 1.3。数据中心使用的可再生能源使用比例应逐年增加。数据中心水资源全年消耗量与信息设备全年耗电量的比值不高于 2.5L/kWh。

（相关链接：https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk10/202304/t20230417_1026869.html）

 

5.（4 月 10 日）我国首条“西氢东送”管道纳入国家规划

4 月 10 日，中国石化宣布，“西氢东送”输氢管道示范工程已被纳入《石油天然气“全国一张网”建设实施方案》，标志着我国氢气长距离输送管道进入新发展阶段。

“西氢东送”起于内蒙古自治区乌兰察布市，终点位于北京市的燕山石化，管道全长 400 多公里，是我国首条跨省区、大规模、长距离的纯氢输送管道。管道建成后，将用于替代京津冀地区现有的化石能源制氢及交通用氢，大力缓解我国绿氢供需错配的问题，对今后我国跨区域氢气输送管网建设具有战略性的示范引领作用。

（相关链接：http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588124/c27657219/content.html）

 

6.（4 月 14 日）国家能源局印发《2023 年能源工作指导意见》，强调坚持积极稳妥推进绿色低碳转型

4月14日，国家能源局印发《2023年能源工作指导意见》，强调坚持积极稳妥推进绿色低碳转型，坚持创新驱动提升产业现代化水平，坚持高水平改革开放增强发展动力。《意见》提出，2023 年，全国能源生产总量达到 47.5 亿吨标准煤左右，发电装机达到 27.9 亿千瓦左右，发电量达到 9.36 万亿千瓦时左右，“西电东送”输电能力达到 3.1 亿千瓦左右。同时，非化 石能源占能源消费总量比重提高到 18.3%左右。非化石能源发电装机占比提高到 51.9%左右，风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到 15.3%。

（相关链接：http://zfxxgk.nea.gov.cn/2023-04/06/c_1310710616.htm）

 

7（. 4 月 17 日）重庆市印发重庆市鼓励和支持社会资本参与生态保护修复实施方案的通知

近日，重庆市印发《重庆市鼓励和支持社会资本参与生态保护修复实施方案》（以下简称《实施方案》），提出对社会资本参与生态保护修复给予产权激励、税收优惠和金融支持等。到 2025 年，逐步形成鼓励和支持社会资本参与生态保护修复制度体系。

《实施方案》提出了科学储备生态保护修复项目、建立自然资源资产产权激励制度、建立完善方案编制及审批制度等八项任务，并明确了一系列支持政策。例如，社会资本参与集中连片生态保护修复项目，并达到预期目标的，允许依法依规取得一定份额的建设用地使用权，从事旅游、康养、体育、设施农业等生态产业开发。

根据《实施方案》，社会资本参与生态保护修复的重点领域范围包括自然生态系统保护修复、农田生态系统保护修复、城镇生态系统保护修复和采煤沉陷区综合治理、废弃矿山生态修复等，涉及大巴山、大娄山、武陵山、三峡库区等重要生态功能区，潼南区、铜梁区、荣昌区等粮食和农产品主产区，中心城区及区县城等城镇区域，以及綦江区、永川区、奉节县、万盛经开区等重点采矿区等。

（相关链接：http://wap.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/202304/t20230417_11885285.html）

 

8.（4 月 18 日）欧洲议会正式批准碳关税，中国出口产品成本提升

欧洲议会于 4 月 18 日批准了三项主要的气候法案，其中包括碳边界调整机(CBAM)，又称碳关税。CBAM 将于今年的10 月 1 日生效，并从 2026 年至 2034 年逐步实施。是欧盟努力到 2030 年将温室气体排放量比 1990 年至少减少 55%目标的核心举措，将成为欧洲未来气候政策的支柱。CBAM 将形成绿色贸易壁垒，碳关税征收导致我国出口企业生产成本的提高，势必会间接影响我国企业出口产品的国际竞争力。

（相关链接：https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20230414IPR80120/fit-for-55-parliament-adopts-key-laws-to-reach-2030-climate-target）

 

9.（4 月 19 日）上海浦东发布两大绿色指数、成立气候投融资促进中心，着力打造国际绿色金融枢纽核心承载区

4 月 19 日上午，浦东新区生态环境局和浦东新区金融工作局在新区办公中心联合举行浦东新区绿色金融发展暨气候投融资促进中心成立大会。会上，浦东两大绿色指数正式发布，浦东新区气候投融资促进中心正式揭牌，新一批融资规模近百亿元的绿色金融项目签约落地浦东，这一系列举措将以改革创新促经济社会绿色低碳发展，助力浦东打造上海国际绿色金融枢纽核心承载区。

会上，中证浦东新区绿色 50ESG 指数、中证浦东新区绿色主题信用债指数正式发布。其中，中证浦东新区绿色 50ESG指数从浦东 A 股上市公司股票中，选取 50 支绿色低碳贡献产业并兼顾 ESG 表现较优的公司证券作为指数样本，其中 15 家为科创板上市公司，样本总市值约 2.5 万亿元，是境内首支兼具绿色和 ESG 特征的区域股票指数。中证浦东新区绿色主题用债指数则从沪深交易所及银行间市场上市的债券中，选取100 支浦东新区 ESG 评级较高及低碳绿色产业发行人所发行的信用债及绿色债券作为指数样本，样本规模约 1500 亿元，是境内首支区域绿色主题债券指数。

(相关链接：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1763692448711956693&wfr=spider&for=pc)

 

10.（4 月 26 日）财政部等三部门印发《关于开展“十四五”第三批系统化全域推进海绵城市建设示范工作的通知》

近日，财政部发布关于开展“十四五”第三批系统化全域推进海绵城市建设示范工作的通知。通知提到，2023 年财政部、住房城乡建设部、水利部将组织第三批海绵城市建设示范竞争性选拔工作。第三批海绵城市建设示范城市总数为 15 个，将通过竞争性选拔方式确定。评选时，将综合考虑城市已有海绵城市建设工作基础、工作方案成熟度等因素，并适当向经济基础好、配套能力强、城市洪涝治理任务重、投资拉动效益明显的省份倾斜。

（相关链接：http://jjs.mof.gov.cn/tongzhigonggao/202304/t20230427_3881609.htm）